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“产业发展与国家治理”高层论坛在清华公管学院举行


清华新闻网10月28日电
10月24日上午,由清华大学公共管理学院和清华大学产业发展与环境治理研究中心共同举办的“建院16周年系列活动——产业发展与国家治理高层论坛”在公共管理学院举行。

清华大学公共管理学院院长薛澜教授为本次论坛致辞,公共管理学院蓝志勇教授、王有强教授、巫永平教授、薛澜教授、郑振清副教授、周源副教授及蒙克助理教授参与并做主旨发言。论坛由公共管理学院副教授、CIDEG副主任陈玲主持。来自校内外近百名专家学者现场聆听了会议,本次论坛特进行了微信现场直播,近千名访问者通过微信直播观看了论坛现场。

论坛伊始,薛澜在致辞中说到,当前中国经济面临复杂的处境,此次论坛的举办,是希望在对产业政策进行经济学分析的基础上,充分融入政策学等视角的考量,分析如何使产业政策的决策和运行更为合理。薛澜教授希望通过举办此次论坛促成与会嘉宾及听众的思想碰撞、推动各方互动与交流、更好地完善产业政策的发展。

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论坛上半场讨论现场。

本场论坛分为上下两个半场。在上半场中,巫永平、蓝志勇、王有强及郑振清分别进行主旨发言,阐述了对于产业政策及国家治理的观点和见解。巫永平结合近来产业政策领域的学术讨论热点,梳理了产业政策的基本问题,并指出目前的产业政策主要存在八个核心问题。蓝志勇以“综合公共政策理性视阈下的产业政策”为题,深入浅出地从公共政策多维理性、综合公共政策的新时代、有效的政策评估及良性配套等角度剖析了产业政策的发展与现状。王有强认为,需要用协同治理的视角看待产业政策。产业政策应以市场机制为基础,涵盖结构、组织、技术及布局等多方面内容;产业政策复杂性及其不确定、信息不对称的特点,使得秉承公共价值的协同治理方式尤为适用。郑振清主要从社会治理角度,为我们丰富了对产业政策的理解,他以新加坡为例,提供了产业政策实施及社会治理匹配方面丰富的经验启示。

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论坛下半场讨论现场。

在下半场的论坛中,薛澜、周源及蒙克围绕产业政策的多视角分析及新兴产业的发展等议题做出了精彩的观点分享。首先,蒙克通过远程视频的方式进行发言,他鲜明地提出了产业政策“三个世界”的划分,即一般规制、财政激励及价格扭曲。为此,他分别从格申克龙的观点、资本主义多样性及林毅夫“三位一体”理论出发,对产业政策理论的发展及“三个世界”的划分做出了深入的解析。随后,周源以“战略新兴产业政策干预方式的问题与趋势”为题,选取战略性新兴产业为特定分析对象,着重分析了这一特定领域的产业政策。

最后,薛澜做了题为“新兴技术与产业的适应性监管”的演讲。从分析新兴产业的特点出发,薛澜指出技术发展及商业模式创新具有高度的不确定性。对此,他提出应实施适应性监管,在利弊权衡的同时进行有效的风险控制,并不断强化对于新兴产业的协调治理,结合考虑各方的利益。在制定具体的规制政策时,应做到“方向明”与“下手轻”的有效结合。

在嘉宾们的讨论过程中,一个适应于产业有序发展并致力于推动产业政策合理完善的政府形象也逐渐清晰起来。七位教授从产业政策界定及内涵、多视角的产业政策分析、协同治理的实现、社会治理优化的产业影响、东亚产业政策经验的辩证分析及新兴产业政策的适应性监管等多个方面做出了充分探讨,为参会的专家学者奉献了一场难得的思想盛宴,提供了丰富的启示。

供稿:公管学院 编辑:徐静

聚焦产业转型与现代城市治理

第12届清华大学公共管理高层论坛在杭州举行


清华新闻网8月20日电
8月19日上午,以“产业转型与现代城市治理”为主题,由清华大学公共管理学院和杭州市萧山区人民政府联合主办的第十二届清华大学公共管理高层论坛在杭州国际博览中心隆重开幕。浙江省委常委、杭州市委书记赵一德向大会发来贺信,清华大学党委副书记过勇出席论坛并致辞。

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开幕式现场。

赵一德在贺信中向第十二届清华大学公共管理高层论坛的成功开幕致以热烈祝贺,并向参会嘉宾表示诚挚的欢迎。他表示,本次论坛聚焦产业转型和城市治理的若干前沿领域,具有重要的理论和实践意义,必将为杭州完善城市治理体系、提高城市治理能力、促进经济发展、激发社会活力提供新理念和新思路。

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过勇主持论坛开幕式。

过勇代表论坛组委会向参会嘉宾表示热烈欢迎。他指出,公共管理高层论坛是清华大学的品牌活动之一,自2006年创办至今,已成为服务地方经济社会发展、联系广大校友的重要桥梁和纽带。希望继续把清华大学公共管理高层论坛办好,为服务地方发展做出更大贡献。

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盛阅春致辞。

杭州市委常委、萧山区委书记盛阅春在致辞中表示,今年5月萧山区人民政府和清华大学公共管理学院签订了战略合作协议,正携手共建教学科研实践基地,并联合推出萧山区中青年干部公共管理硕士培养项目。本次论坛是双方合作的一个新的结晶。希望通过此论坛,更好地推动萧山区与清华大学的全面合作。

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谢维和致辞。

清华大学校务委员会副主任谢维和代表清华大学向论坛的开幕表示祝贺,并对浙江省、杭州市、萧山区各级政府,与会专家学者及清华校友表示衷心感谢。他表示,本届论坛以“产业转型与现代城市治理”为主题,不仅响应了当前经济新常态下的行动纲领,具有重大而深远的意义。希望本次论坛能取得圆满成功,以优秀的思想成果迎接党的十九大胜利召开。

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郁建兴致辞。

浙江大学公共管理学院院长郁建兴在致辞中回顾了浙江大学与清华大学长期以来的相互学习与交流互鉴。他强调,公管学界应把握战略发展关键期,怀抱崇高的学术责任感,求解当今时代的重大议题,为经济社会和谐全面发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出努力。

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薛澜、胡鞍钢、仇保兴王坚、刘亭、巫永平 等专家学者作主旨演讲。

论坛主旨演讲环节由清华大学公共管理学院院长薛澜主持。国务院参事、中国城市科学研究会理事长、住建部原副部长仇保兴,清华大学公共管理学院教授、国情研究院院长胡鞍钢,阿里巴巴集团技术委员会主席王坚,浙江省政府咨询委学术委员会副主任、省发展和改革委员会原副主任刘亭,清华大学公共管理学院教授巫永平作主题发言。

仇保兴作题为《坚守健康城镇化五类底线》主旨演讲。他表示,健康城镇化应该坚守大中小城市和小城镇协调发展、城市与农村互补协调发展、城镇空间保持紧凑、防止出现空城、保护好文化遗产和自然遗产这五类底线。健康和谐的城镇化是市场无形的手和政府有形的手共同作用的结果,以人为本的城镇化决策是长久之计。

胡鞍钢作《中国高技术产业赶超战略——从市场驱动与产业政策视角》主旨演讲。他强调,中国高技术产业经历了起步、追赶、赶超几大阶段,最终完成了对美国高技术产业的超越,其核心机制是市场驱动与产业政策集的相互作用。政府与市场形成“两手合力”,共同推动高技术产业健康快速发展。

王坚作《城市大脑:用数据重新认识城市》主旨演讲。他表示,在互联网时代,人类活动所产生的数据正在成为重要资源。每个城市都需要建设一座“城市大脑”,通过其特殊的思考和运作机制,把方方面面数据整合起来,为城市的治理带来便利,让城市生活更美好。

刘亭以《信息化背景下的产业和城市转型》为题,重点阐释了信息化的“四化归一说”,即实体虚拟化、信息数网化、技术泛在化、应用分享化。他强调人类社会正在大步跨入信息社会,信息化是最基本趋势,转型发展,势所必然。

巫永平在《发展、治理新模式与萧山的使命》主旨演讲中,表示,萧山已成为杭州市“拥江发展”战略的核心,同时面临城市化、城市治理、乡村治理三个任务,要在产业转型升级的过程中把模仿和创新结合起来,并在创新中不断探索,为解决中国问题提出萧山方案。

出席论坛开幕式的还有浙江省、杭州市、萧山区各级政府领导干部,清华大学公共管理学院教师、清华大学校友、新闻媒体、部分特邀嘉宾,共计500余人。

19日下午,参会嘉宾围绕“产业转型与经济增长新动能”、“大数据与现代城市治理”、“新型城镇化与可持续发展”、“协同治理与地方政府创新”
四个专题开展研讨互动,各级政府领导、清华大学及国内高校专家学者、媒体及企业精英受邀发言和点评,就培养新动能、大数据应用、可持续发展、社会治理创新等议题进行热烈交流。

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专家学者在专题讨论会上积极发言、热烈讨论。

本次论坛由中国建筑股份有限公司提供支持。中国青年网、《财经》智库、中青视讯手机台作为官方战略合作媒体,对论坛进行了全方位推介和深度报道,并提供了全程网络视频直播。据统计,当天共有150多万人次在线观看了论坛活动。此外,新华社、《人民日报》、中新社、《文汇报》、《浙江日报》、《杭州日报》、杭州电视台等十几家国内主流媒体也给予了关注和报道。

清华大学公共管理高层论坛由清华大学公共管理学院创办,主要面向清华公管学院院友、公共部门的清华校友以及从事公共管理研究和实践工作的专家学者,是清华大学公共管理教育联系地方政府、促进理论与实践相结合、服务地方经济社会发展的研讨平台。自2006年开办至今,高层论坛每年都会邀请院友、学院老师与院外专家学者实地考察地方政府治理发展情况,探讨我国经济社会发展前沿话题,助力国家治理体系和治理能力现代化进程。

供稿:公管学院 编辑:华山

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